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“紫阳经验 安康模式”助力脱贫攻坚

2018-02-09 11:19 | 在陕西网 |
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     党的十九大报告提出,大规模开展职业技能培训,注重解决结构性就业矛盾,鼓励创业带动就业。对于贫困地区而言,许多家庭、特别是贫困家庭必须依靠劳动力外出打工,以增加收入、摆脱贫困。对于这些身处贫困的群众而言,掌握一门技能,不仅关系到全家人能不能吃饱饭,更是帮助他们摆脱贫困的治本之策。

     安康市打出组合拳:抓技能培训,授人以渔,带动“造血式”扶贫;订单培训,和当地龙头企业远元集团签订就业合同,保障就业;政府帮扶,提供资金支持,引导就业,打造“政企合作 技能脱贫”的紫阳经验 安康模式,带动贫困劳动力转移就业,走出一条脱贫攻坚的新路子。


     技能培训促进产业发展,打造知名品牌
     安康市位于陕西省东南部,居川、陕、鄂、渝交接部,辖汉滨、汉阴、石泉、宁陕、紫阳、岚皋、旬阳、白河等2区9县,其中汉滨、紫阳、白河等八区县为国家级贫困县。2016年,安康市实现生产总值852亿元,财政总收入78.3亿元,城乡居民收入为25962和8590元。据2016年统计数字显示,全是当期贫困人口58.1万人,占全市人口的19.2%,脱贫缺口较大,脱贫攻坚任重道远。

     自2014年起,远元集团通过与紫阳县政府合作,探索出了一条“政府主导+龙头企业+基地培训+定向就业”的技能脱贫模式,确保让贫困家庭的劳动力掌握一门可以致富的技能,仅在紫阳县累计免费培训2万人,带动1.4万名贫困劳动力稳定就业,培训就业率达到70%以上。

     紫阳每年将免费技能培训纳入全县20项重点工作和20件城乡实事,县财政每年预算安排800万元技能培训专项资金,出台“三包两免一补”优惠政策,即包吃包住包就业,免学费、免教材用品费,发放交通补贴。

     结合市场用工需求和县域劳动力结构特点,紫阳把风险低、投资小、见效快的修脚产业作为技能培训首位,并将投入3000万元新建的职教中心作为修脚技师培训基地。紫阳县财政每年预算安排1000万元专项资金,捆绑县人社局免费技能培训,扶贫局“雨露工程”、农业局“阳光工程”、教育局“人人技能工程”等项目资金整合使用,保障了技能扶贫工作的高效运转。

     通过技能扶贫,越来越多贫困群众通过一把小小的修脚刀,修出了一条致富路,“紫阳修脚师”正在成为全国知名劳务品牌和行业领军品牌。


     打造可借鉴复制“紫阳经验 安康模式”
     通过与紫阳县政府的合作,远元集团得到了各级政府的大力支持。这种模式也开始以星星燎原之火大面积开展起来。目前,远元集团已先后和安康市紫阳县、旬阳县、岚皋县、白河县、石泉县、汉滨区、宁陕县,宝鸡市扶风县,商洛市镇安县、洛南县,山西省运城市等地政府合作,开设11所“远元职业技能培训学校”,成功复制10个地区,先后培训修脚技师3.4万人,带动4万多人致富,帮助8000多贫困人口实现稳定就业。

      “政府主导+龙头企业+基地培训+定向就业”的 “紫阳经验 安康模式”,在各级政府的支持和帮助下,逐渐成长形成为可复制的模板,推向其他地区与领域,并得到了国家的认可。2017年10月,远元集团董事长郑远元荣获“2017年全国脱贫攻坚奖奉献奖”,远元集团也荣获万企帮万村先进民营企业。

     实施免费订单定向培训,不仅促进了企业发展,也拓宽了群众致富门路。2014年以来,参加技能培训的贫困户通过从事修脚、餐饮等行业实现增收,不少贫困人口还实现了“一年脱贫、两年建房、三年买车”的目标。一些学员结业后自主开办餐饮店、农家乐或开网店等,催生了一批新的经济实体,带动了三产服务业发展。

     通过安康模式,把企业、政府、贫困劳动力三者有机结合起来,即政府带领脱贫,企业提供工作岗位,贫困劳动力就业脱贫致富。通过技能扶贫,实现“就业一人、脱贫一户、带动一方”的良好效应,走出一条属于安康自己的脱贫攻坚路。


     一技在手,脱贫不愁
     对参训的贫困户来讲,技能培训就像一场及时雨,让他们看到了脱贫致富的希望。今年43岁的石万仲是紫阳县洄水镇团堡村农民,在外地煤矿打工10多年,2014年回乡参加了县里举办的修脚师培训班,结业后分配到远元集团湖北分公司武汉鲁磨店,不到半年时间便提升为店长,年薪10多万元。 “以前在煤矿干,提着脑袋挣钱,又累又脏,现在在修脚店上班冬暖夏凉,轻松安全多了!”用老石自己的话说,修脚培训中心让他从“黑领”变成了“白领”。

     越来越多的贫困人口,通过掌握一技之长,实现了脱贫致富的梦想,在远元集团,经过培训后的上岗学员,员工平均工资5775元,最高13488元,店长平均工资10632元,最高110393元,片区经理保底薪资17万元,大区经理保底年薪50万元,省区经理保底年薪100万元。

     在现有成绩的基础上,为了让更多的贫困人口脱贫致富,远元集团敢于担当,坚定履行企业社会责任,提出了“三年百亿 千城万店”战略目标,计划在3年内安置10万人就业,其中2018年安置不少于3万人、2019年安置不少于4万人、2020年安置不少于3万人。“帮助更多的贫困户早日脱贫,帮助更多的贫困县尽快摘贫帽、拔穷根。安康和远元集团以修脚产业为龙头、相关产业为补充,力争‘就业一人、脱贫一家、带动一方’,实现百姓脱贫、企业发展、政府减负的三赢局面。”

     十九大报告指出,坚决打赢脱贫攻坚战。让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。通过“紫阳经验 安康模式”,为贫困户进行“技能输血”,定向就业,帮助他们脱真贫、真脱贫,斩断穷根,进而探索出一条可复制推广的模式,助力打赢脱贫攻坚战,奋力谱写安康追赶超越的新篇章!
(责任编辑:焦点)
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